而執(zhí)法部門(mén)也苦不堪言。每次產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)后,假冒偽劣問(wèn)題總是不同程度地反彈。長(zhǎng)期以來(lái),執(zhí)法打假一直面臨制售假冒偽劣發(fā)現(xiàn)難、取證難、追溯難的問(wèn)題。?

　　有了這三難,最終倒霉的還是普通消費(fèi)者。?

　　國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法監(jiān)督司副司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏介紹,建立產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),企業(yè)入網(wǎng)賦碼,實(shí)施電子監(jiān)管,就是要從根本上解決這三難。?

　　解決發(fā)現(xiàn)難——不論在全國(guó)什么地方,只要在監(jiān)管碼查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題,顯示屏上就會(huì)出現(xiàn)諸如“商品已過(guò)保質(zhì)期”、“您所核準(zhǔn)的監(jiān)管碼已被假冒,請(qǐng)撥打電話95001111舉報(bào)”等警示字樣,這一信息同時(shí)就會(huì)傳到質(zhì)檢部門(mén)的12365快速執(zhí)法反應(yīng)系統(tǒng),執(zhí)法機(jī)關(guān)即可迅速行動(dòng)。?

　　解決取證難——電子監(jiān)管碼上儲(chǔ)存生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等反映質(zhì)量的基本信息,可以在購(gòu)買(mǎi)商場(chǎng)查詢(xún),也可上網(wǎng)、用電話查詢(xún)。有了監(jiān)管網(wǎng),取證不再難。?

　　解決追溯難——一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,就能迅速而精準(zhǔn)地追溯產(chǎn)品生產(chǎn)源頭和質(zhì)量責(zé)任。?

　　如果企業(yè)都入網(wǎng)賦碼,“制售假冒偽劣”、“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”就會(huì)暴露在光天化日之下,很容易受到執(zhí)法部門(mén)的查處和廣大消費(fèi)者和商家的共同抵制。 走出電子監(jiān)管碼的認(rèn)識(shí)誤區(qū) 　　作為新生事物,被普遍接受總需要一個(gè)過(guò)程,電子監(jiān)管碼也不例外。?

　　據(jù)了解,一些未入網(wǎng)的企業(yè)對(duì)入網(wǎng)有一些想法,有的專(zhuān)家也有想法。歸納起來(lái)大致有以下四點(diǎn)。?

一許多商品上已經(jīng)使用了防偽標(biāo)識(shí),何必再推行電子監(jiān)管碼?二推行電子監(jiān)管碼,需要重新投入,會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。三電子監(jiān)管碼的打假效果是否確實(shí)顯著?四,目前電子監(jiān)管碼的查詢(xún)率低,有必要要求企業(yè)都入網(wǎng)賦碼嗎??

　　正確認(rèn)識(shí)上述想法,需要走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。?

　　嚴(yán)馮敏分析說(shuō),認(rèn)識(shí)誤區(qū)主要是一些企業(yè)將監(jiān)管碼理解為又一種防偽標(biāo)識(shí),所以不愿采用。其實(shí),電子監(jiān)管碼與防偽標(biāo)識(shí)有本質(zhì)區(qū)別。采用防偽標(biāo)識(shí)是企業(yè)行為,多年實(shí)踐證明,依靠防偽標(biāo)識(shí)防假,防不勝防。而電子監(jiān)管是政府行為,每個(gè)商品都有各自的監(jiān)管碼,碼與碼之間是無(wú)序的,很難被假冒。且監(jiān)管碼有巨大的數(shù)據(jù)庫(kù)和呼叫中心支持,與12365快速執(zhí)法反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)接,監(jiān)管碼一旦被假冒或一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題,能迅速啟動(dòng)執(zhí)法。另外,企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)后,許多方面會(huì)置于陽(yáng)光之下,非法行為會(huì)很快被發(fā)現(xiàn),所以,不排除個(gè)別企業(yè)有規(guī)避監(jiān)管的想法。物美北京方莊玉蜓橋店雜貨部經(jīng)理平寧的比喻形象通俗:國(guó)際條形碼好比某類(lèi)商品的共同姓名,電子監(jiān)管碼則好比某個(gè)商品的身份證。?

　　至于查詢(xún)率,嚴(yán)馮敏認(rèn)為,這取決于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的高低。建立產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),是貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的措施,主要用于商品經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的查驗(yàn)和執(zhí)法部門(mén)的檢查,消費(fèi)者的查詢(xún)只是再次把關(guān)。?

入網(wǎng)賦碼企業(yè)已近80%?

　　目前,一些企業(yè)、單位已開(kāi)始嘗到使用電子監(jiān)管碼的甜頭。承建這一監(jiān)管網(wǎng)的中信國(guó)檢企業(yè)實(shí)施部總經(jīng)理簡(jiǎn)兆鵬介紹了以下事例。?

　　今年3月,在北京一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里發(fā)現(xiàn)了大批古船面粉。由于該面粉生產(chǎn)企業(yè)從去年11月起就在產(chǎn)品上加貼了電子監(jiān)管碼,所以上網(wǎng)一查就發(fā)現(xiàn)20多個(gè)監(jiān)管碼被批量復(fù)制,立即確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所售是假冒產(chǎn)品。執(zhí)法機(jī)關(guān)順藤摸瓜,3月18日從北京大興一民房?jī)?nèi)一舉查封了16噸假冒古船面粉。?

　　今年5月,汶川大地震發(fā)生后,搶救傷員急需麻醉類(lèi)藥品。由于這類(lèi)藥已在一年前完成入網(wǎng)賦碼,所以,10分鐘內(nèi),所需藥品數(shù)量、類(lèi)型、儲(chǔ)藏地、生產(chǎn)廠家等各種信息全部調(diào)出,一目了然,為搶救傷員贏得了寶貴的時(shí)間。為此,有關(guān)方面將入網(wǎng)賦碼藥品范圍擴(kuò)大到疫苗、血液制品、中藥注射制劑、二類(lèi)精神科藥品等四類(lèi)藥品。?

　　嚴(yán)馮敏介紹,目前全國(guó)9大類(lèi)69種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)賦碼數(shù)已達(dá)6.65萬(wàn)家,已接近全國(guó)應(yīng)入網(wǎng)企業(yè)的80%,其余20%中大部分屬于申請(qǐng)延長(zhǎng)過(guò)渡期的企業(yè)。?

　　7月29日,在物美北京方莊玉蜓橋店,貨架旁電子監(jiān)管網(wǎng)查詢(xún)臺(tái)前,記者看到,一位男士拿起一瓶450毫升古幣香油,將瓶上的產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼對(duì)準(zhǔn)掃描口,屏幕上立即出現(xiàn)了產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等13類(lèi)有關(guān)質(zhì)量信息。?

　　專(zhuān)家認(rèn)為,如果在每個(gè)商店對(duì)每件商品都能這樣明白消費(fèi),假冒偽劣商品肯定無(wú)處藏身,那時(shí),中國(guó)打假史也將翻開(kāi)新的一頁(yè)。